社會福利署署長
聶德權太平紳士

聶署長：

本會一向致力提高本港社會工作的專業水準及關注專業發展。本會就著「青少年深宵外展服務」的發展曾於本年2月20日舉辦了有關「青少年深宵外展服務」的社工沙龍分享會。當日總共有30多位青少年深宵外展服同工出席。會上同工就「青少年深宵外展」服務模式、專業發展及青少年需要提出很多深入的討論和寶貴的意見。

工作小組整理當日討論及在會後收集各方面意見後，對「青少年深宵外展服務」有以下的建議：

1. 肯定「青少年深宵外展服務」的成效

「青少年深宵外展服務」由2001年開始展開後，同工經歷八年時間，將「青少年深宵外展服務概念發展成為札實的工作模式。由最初單以危機介入到今天因應地區情況而發展了更多的介入模式及工作手法；服務亦由最初單以服務俱即時危機的青少年人而發展成為專為深宵留連街頭的青少年人提供不同類型服務。整個服務發展回應了深宵青少年發展需要。

2. 服務指標未能反映工作轉變

正如上文所述，服務發展至今，「青少年深宵外展服務」已經因應地區情況及服務對象的需要而發展出不同介入服務，包括地區教育、預防性及個人服務(例如康樂活動、升學或就業輔導) 和短期個案等工作。這些工作已經比當初以危機介入為主的服務模式更豐富及多元化。但當初訂定的服務指標並未能反映這個發展。其中以以下兩個服務指標，值得多加關注：

2.1「轉介成功率」及「轉介數量」

服務開初，以「轉介成功率」及「轉介數量」為服務成效指標，但隨著服務模式轉變，服務並非單純以轉介為主。服務對象可能只需透過深宵和短期個案及小組工作便可解決其問題，這等工作並未能在「轉介成功率」及「轉介數量」中表達。事實上服務發展至今，「轉介工作」已經不再是青少年深宵外展服務的主要工作。

2.2 「深宵服務時數」

服務開初，服務以深宵時數為主要指標。然而至今，前線工作經驗發現同工需要用一定日間時間作出服務跟進才可令服務更有成效。例如在晚間認識的個案，同工需要在日間時段才可展開跟進或服務聯繫，因此同工很容易需要工作超過18小時或出現追更的情況。另一方面，亦因為深宵服務時數往往佔據了同工接近六至七成的時間，形成同工在日間跟進時產生很大的困難。部份同工更因此而經常需要超時工作。(因為晚間時數不能減少而同工又需要日間工作，最終只有不斷超時工作)。

2.3 增加「輔導服務」指標

服務至今，要達至服務成效，輔導工作是必然的工作，但現時服務指標並未能反映這些工作，因此如能恰當增添輔導服務指標，將更有助反映服務的成效。例如，可以加入個案指標、小組工作及社區聯繫等等。
作為倡導社會工作服務專業發展的專業團體，我們希望 貴署能夠立即開展「青少年深宵外展服務」服務指標的檢討工作，好讓「青少年深宵外展服務」能夠在專業發展及服務效能上更上一層樓。

若對上述建議有任何查詢，請與本人聯絡。

香港社會工作人員協會會長

黎永開
二零零九年八月二十四日